由于欧盟轮胎标签法已经实施，而国内绿色轮胎目前仍无标可依，轮胎企业急切盼望中国绿色轮胎标准尽快出台，以规范国内绿色轮胎市场，实现轮胎行业转型升级。应企业之急，6月13日，中国橡胶工业协会召集主要轮胎企业在京召开了座谈会，主要研究《中国绿色轮胎标准》和轮胎产业转型升级的有关政策问题。

工业和信息化部原材料工业司石化化工处处长蒋健，中国橡胶工业协会会长邓雅俐，中国石油和化学工业联合会质量安全环保部处长杨建海，石油和化学工业规划院副总工程师李家伟，全国轮胎轮辋标准化技术委员会秘书长王克先等领导出席了会议。风神轮胎、杭州中策、双钱集团、三角集团、玲珑集团、贵轮股份、赛轮股份以及米其林、固特异、倍耐力、佳通等轮胎企业的领导参加了会议。会议由中橡协秘书长徐文英主持。

轮胎企业亟待绿色标准出台

中橡协轮胎分会理事长、风神轮胎股份有限公司董事长王锋表示，中国轮胎已是全球第一大制造和输出国，但产品却长期被国际市场定位为低端产品，时常遭受贸易保护壁垒，出口价格也被人为降低了百分之二三十，还不如印度、泰国等国家的品牌效应。他认为，消耗同样的原材料，就应该制造绿色无毒环保的产品。如风神轮胎自2011年5月份起，每年承担上千万元成本，率先在国内实现了子午胎产品100%绿色制造。但因国内绿色轮胎无标可依，仅靠个别企业的引领带动，不仅很难推动国内绿色轮胎发展，市场也难以规范。他强调，必须以法制的思维与发达国家接轨，才能使中国轮胎由大向强转变。为此，他建议，一方面国家应通过立法形式，如制定《产业经济转型促进法》，强制执行绿色轮胎标准；另一方面通过奖励机制，奖励绿色轮胎先行者。

三角集团技术研发与质量管理中心副主任张涛也表示，急切盼望中国的绿色轮胎标准尽快出台。三角集团一直想在国内市场销售的轮胎上加贴标签，量化产品性能。但国内没有标准，贴欧盟的，则不伦不类；也不能贴公司自己认定的级别，所以无所适从。

赛轮股份有限公司总经理王建业说，目前轮胎市场有低端产品大行其道的苗头，很容易在国际市场给中国轮胎贴上质次价低的标签，中国轮胎急需进行产品升级换代。参照国外公司的标准，去年赛轮公司做了一条绿色轮胎，成本提高了10%，但如果内销不规范的话，价格根本提不上来，只能是谁做绿色轮胎谁犯傻，因此公司希望尽快出台绿色轮胎标准。

中橡协主席团企业执行主席、杭州中策橡胶有限公司董事长沈金荣谈了他对绿色轮胎的看法。他认为，绿色轮胎标准应包括4个层面：一是轮胎的滚动阻力、湿滑和噪声指标，这方面可以借鉴欧盟轮胎标签法，以标准的形式确定下来，这样推广起来比较容易；二是绿色轮胎制造的原材料，欧盟有REACH法规，我们也要对绿色原材料摸底，他认为目前国内大部分橡胶助剂均能达到制造绿色轮胎的要求，但溶聚丁苯橡胶难度较大；三是绿色制造的过程，国内已经制定了轮胎能耗标准，国家应设立这个门槛；四是轮胎翻新。

王克先介绍了我国在轮胎滚动阻力、噪声、湿路面抓着性能等方面的标准制修订情况。国内对轮胎滚动阻力的检测水平比较先进，《汽车轮胎和摩托车轮胎滚动阻力试验方法 多点试验》（GB/T 18861-2012）、《汽车轮胎滚动阻力限值》（GB/T 29042-2012）已经由国家质检总局和国家标准化管理委员会于2012年12月31日发布，分别于2013年9月1日和11月1日实施。2008年国家发布了《轿车轮胎湿路面相对抓着性能试验方法》（GB/T 21910-2008）和《轮胎惯性滑行通过噪声测试方法》（GB/T 22036-2008）。此外，《载重汽车轮胎湿路面相对抓着性能试验方法》已经在2013年第一批推荐性国家标准项目立项，将于2014年完成。届时，三项关键性能指标的测试方法标准化工作将实现全面覆盖。他认为，目前关键是缺乏测试技术所必备的条件，国内至今仍未建立可以应用两种检测方法的配套试验场。

佳通轮胎（中国）投资有限公司执行董事沈伟家认为，只要标准制定出来，就会有人执行，关键是要去做，事在人为。他建议可以先易后难，循序渐进地推动。他还表示，制定绿色轮胎标准必须具备可操作性，政府才能根据游戏规则发挥监督职能。倍耐力轮胎有限公司总经理伯格也表示，希望轮胎企业形成共识，推进绿色轮胎通用标准的建立，并共同执行。只有扩大高端轮胎的市场比例，市场才不会被低端品牌占领。

《绿色轮胎产业发展研究》课题组组长、双钱集团总工程师钱瑞瑾表示，可以考虑先从原厂配套开始推广绿色轮胎。应向汽车制造厂推出类似家电和电动汽车补贴等支持政策，鼓励汽车行业增加对绿色轮胎的配套比例，使绿色轮胎能够发挥其应有的作用。

关键环节在于常态化市场监管

参会企业老总一致认为，发展绿色轮胎标准要先行，但最关键的还是一定要有常态化的市场监管机制，没有监管，一切都是一张白纸。

米其林（中国）投资有限公司高级副总裁王兆华讲，欧洲轮胎标签法规在监督过程中，如发现违规情况罚款很重，但抽查比例非常低。在国内，经常性的市场监管很重要，一般情况下，企业送检的样胎质量都很好，但一致性未必好，必须要经常性地进行市场监督。

杨建海介绍说，国家质检总局有依法对产品进行监督抽查的职权，对不合格产品的生产企业责令限期整改，并依法进行处理。但目前质检总局还只是从企业里抽查产品，而不是在市场流通领域抽查产品。据了解，自天津锦湖轮胎事件曝光后，国家质检部门对轮胎行业抽查的频率提高了，但都是针对一般性指标抽检，因国内不具备绿色轮胎的室外检测条件，因此针对轮胎滚阻、湿滑指标的抽检几乎没有。

据企业提供的信息，个别轮胎生产商可以根据国外客户的要求，随意加贴标签级别，而不管产品性能是否能够达到。这是非常危险的行为，一旦被曝光弄虚作假，将毁了中国轮胎行业的整体信誉。因此，与会轮胎企业呼吁要加强对出口轮胎的商检，把类似产品堵在国内，不能因个别害群之马败坏中国轮胎行业的信誉。

协会政府力推尽快制定标准政策

蒋健最后总结说，对于绿色轮胎标准，市场需求很迫切，行业愿望很强烈，工信部对下一步绿色轮胎产业发展也非常关注。目前，轮胎产业的现状是结构性产能过剩，要改变这一局面，应在两个方面多下功夫：一要提高轮胎行业准入条件。工信部将对2010年印发的《轮胎产业政策》进行修订调整，将加入绿色原材料、环境要求等指标，使行业准入条件更高、更切合实际，不仅对新建企业提高了标准，也对存量企业严格要求。二要尽快出台适合中国特点的绿色轮胎标签法。国家将在2013年底前发布第五阶段车用汽油标准，2017年年底全部换用国Ⅴ油。对于汽油加工企业来说，车用汽油品已经达到极限，只能依靠汽车制造厂减轻汽车零部件重量和使用绿色轮胎等方式减少能耗和碳排放。所以，出台绿色轮胎标签法，是迎合了国家节能减排的大趋势。

她表示，绿色轮胎标准列入国家标准还有一个过程，可先推出行业标准。但有关如何实施的问题，需要协会与全国轮标委共同商量解决。另外，协会还要和国家质检总局沟通，早日指定轮胎成品检测机构，包括轮胎企业室内实验室和室外试验场，分工负责三项关键性指标的测试，并认可数据的真实性。

邓雅俐最后表示，协会和轮胎企业都非常重视绿色轮胎的发展和行业转型升级，国内外大环境也增加了这项工作的紧迫性。为推进中国轮胎行业转型升级，协会将在工信部的指导下把《绿色轮胎产业发展研究》课题的后续工作做好。研究和制定中国《绿色轮胎行业自律标准》，对绿色轮胎进行产品分级并加贴标签向社会推荐，为标签法出台打好基础；选择有条件的企业技术中心，委托做轮胎分级等技术性工作；推广绿色轮胎，需要政府有关部门的指导、支持，需要标准、监督检测部门的共同推动，还需要和下游汽车生产厂商建立联系，多沟通、多协调，共同开创我国绿色轮胎制造的新局面。